Antropología y migraciones internacionales contemporáneas hacia Argentina

2012 – 2015. UBACyT Interdisciplinario 20620110200007

Resumen
En la última década, la migración intra-continental ha ido consolidando su peso relativo sobre la población extranjera en la Argentina y hoy los flujos provenientes de Bolivia, Paraguay y Perú hacia el Área Metropolitana de Buenos Aires conforman la migración más activa. Por su parte, desde 2004, la mirada del Estado nacional sobre la migración ha dadoun giro importante y el nuevo marco regulatorio en la materia incorpora un enfoque regional y de derechos humanos que busca facilitar la regularización, en particular para ciudadanos del Mercosur ampliado, y asegurar el acceso a derechos fundamentales (salud, educación, justicia, asistencia social) a todos los residentes, más allá de su situación migratoria. A pesar de las auspiciosas modificaciones en la norma, existen indicios de que persisten situaciones de menoscabo de los derechos de los/las migrantes. Las restricciones en el acceso a derechos parecen ser menos efecto de una normativa excluyente que resultado de la inercia de ciertas prácticas institucionales y administrativas que no logran ajustarse a la nueva normativa. Si bien numerosos trabajos dan cuenta de las transformaciones tanto en las dinámicas como en la normativa migratoria, no ha habido aún una indagación sistemática de las trayectorias de los migrantes de llegada reciente que ligue su acceso (o no) a derechos a los cambios regulatorios mencionados. Tampoco se han explorado sistemáticamente los medios de información a través de los cuales los/las migrantes conocen las exigencias de la norma y los derechos que les corresponden. Frente a este panorama, nuestro proyecto propone una aproximación interdisciplinaria que conjuga abordajes desde la antropología, el derecho, el trabajo social y la comunicación, entrelazando dos componentes: uno de investigación y otro de transferencia y formación de recursos humanos. Para el primero, se prevé la realización de entrevistas en profundidad a una muestra intencional de migrantes llegados recientemente al AMBA, junto con, por un lado, el relevamiento de datos de tipo institucional sobre atención de la población migrante por parte del Estado y, por el otro, el análisis del desarrollo de medios (radio) de las colectividades de migrantes con potencial para informar sobre derechos. El segundo, contempla la participación en espacios de diálogo interinstitucional, la incidencia y la difusión, sensibilización y capacitación institucional a áreas de gobierno y a periodistas y comunicadores comunitarios.

Abstract
Throughout the past decade (2000-2010), intra-continental migration has consolidated its relative weight among the foreign population in Argentina. Nowadays, arrivals from Bolivia, Paraguay and Peru to the Buenos Aires Metropolitan Area (AMBA) constitute the country s most active and dynamic flows. Since 2004, after the passing of Law 25.871, the Argentine State´s stand point on migration has shifted considerably: the new regulatory frame work is based on a regional and Human Rights-oriented perspective seeking to facilitate regularization (particularly for citizens of Mercosuland its associated countries), and to guarantee access to fundamental rights (such as health, education, justice, social assistance) to all residents, regardless of their migratory situation. Despite these promising changes in the law, there is evidence of on going migrants rights violations, pointing mostly to wards the inertia of certain institutional and administrative practices that have failed to adjust to the new legal context. Profuse research has described and analyzed the changes brought on immigration and regulations over the last decade; however there has been no close examination of migrants trajectories in connection to access to rights within the current regulatory context. Another issue lacking systematic exploration refers to the communications media through which migrants learn about legal requirements and their due rights. Against this background, our project proposes an interdisciplinary approach drawing from anthropology, legal studies, social work and communication science. The project intertwines a research component with a component focusing on dissemination and training. The first includes in-depth interviewing to recent migrants in AMBA, along with data-gathering on institutional treatment of migrants, and an analysis of immigrant community media (radio broadcasting) likely to carry rights-related information. The second include steam-members systematic participation in inter-institutional dialogues, advocacy, dissemination, sensitizing and training activities targeting public officials and employees as well as community journalists and social communicators.

Directora: Corina Courtis.
Co- directores: María Inés Pacecca y Gerardo Halpern.
Equipo de investigación: Brenda Canelo, María Eugenia Domínguez, Natalia Gavazzo, Luciano Beccaria, Sandra Gil Araujo, Carla Gallinati, Carolina Kobelinski, Gabriela Liguori, Pablo Ceriani Cernadas, Diego Morales, Ana Paula Penchaszadeh, Clara Pierini, Wanda Fraiman, Eduardo Page Poma,

Sede: Instituto de Ciencias Antropológicas, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires.